Используются материалы Financial Times Financial Times
Поддержите VTimes, чтобы мы могли работать для вас.

Время чтения: 5 мин

Госзакупки любят тишину

Основатель «Биотэка» Борис Шпигель остается под арестом до 20 августа

Данное сообщение (материал) создано и (или) распространено иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента.

Басманный суд Москвы продлил до 20 августа срок заключения под стражу основателя фармацевтического холдинга «Биотэк» Бориса Шпигеля, обвиняемого в даче взятки бывшему губернатору Пензенской области Ивану Белозерцеву, передает РБК со ссылкой на слова пресс-секретаря суда Ирины Софинской. Предприниматель, страдающий несколькими тяжелыми хроническими заболеваниями, участвовал в заседании по видеоконференцсвязи из СИЗО «Матросская Тишина». Журналистов на заседание не допустили.

Часы, «Мерседес» и 20 млн в придачу

Скрыть

21 марта сотрудники Следственного комитета задержали Белозерцева, Шпигеля, его жену и директора ОАО «Фармация» Антона Колоскова. По версии следствия, с января по сентябрь 2020 г. экс-губернатор получил от Шпигеля, его жены и Колоскова взятки на сумму более 31 млн руб., из которых 20 млн руб. были в виде денег, остальное — в виде автомобиля Mercedes Benz и часов Breguet. 

Как считает следствие, взятки передавались в обмен на конкурентные преимущества для группы «Биотэк» при заключении госконтрактов на покупку лекарств и медизделий для больниц Пензенской области, передавал «Интерфакс».

Защита Шпигеля утверждает, что 20 млн руб. не были взяткой, а направлялись на строительство психоневрологического санатория в Пензенской области для лечения и восстановления пациентов, перенесших инсульт и другие заболевания, сообщает РБК. Передачу автомобиля в качестве взятки адвокат считает несостоятельной, так как на тот момент он уже не находился в лизинге ни у «Биотэка», ни у Шпигеля, ни у его супруги. В интервью «Коммерсанту» уже арестованный предприниматель рассказал, что часы Breguet были ответом на новогодний подарок губернатора, так как ничего другого Шпигель придумать не успел. Тем не менее 19 апреля Басманный суд Москвы арестовал деньги и имущество Шпигеля и Белозерцева, сообщал ТАСС, ссылаясь на пресс-службу суда.

Во вторник, 18 мая, стало известно, что сотрудники ФСБ начали прослушивать Шпигеля и Белозерцева за девять месяцев до ареста и за три месяца до того, как экс-губернатор, по версии следствия, получил последнюю часть взятки. В официальном сообщении «Биотэка» утверждается, что группа не имела и не имеет отношения к нарушениям, в том числе коррупционного характера, о которых сообщают СМИ.

«Весь фармбизнес — под силовиками»

В интервью изданию «Коммерсантъ» Шпигель рассказывал о визите силовика, предлагавшего «крышу» в обмен на контрольный пакет «Биотэка». «Весь фармацевтический бизнес сейчас находится под теми или иными силовиками, и только „Биотэк“ был ни под кем, — говорил он. — Я был свободен, и вот они решили просто забрать мой бизнес». 

Если у Шпигеля и хотели отнять бизнес, то совсем необязательно было задействовать губернатора — существуют и другие инструменты, считает гендиректор аналитического агентства DSM Group Сергей Шуляк. Он с трудом верит в версию рейдерского захвата, потому что «Биотэк» — специфическая компания, которая держится исключительно на личности руководителя и его связях. 

В 2003 г. Шпигель занял кресло сенатора от Пензенской области в Совете Федерации и провел в нем почти 10 лет. Вскоре после досрочного сложения полномочий в 2013 г. переписал часть уставного капитала «Биотэка» на имя своей жены. 

Как владельцем «Биотэка» стала жена Шпигеля

Скрыть

В 2014 г., согласно базе «Спарк Интерфакс», 77% в уставном капитале компании «Биотэк» были переписаны на имя жены предпринимателя Евгении Шпигель. Оставшиеся 23% в уставном капитале «Биотэка» принадлежали «Межрегиональной фармацевтической производственно-дистрибуторской корпорации «Биотэк», зарегистрированной в 1996 г. В январе 2021 г. она тоже полностью перешла во владение Евгении Шпигель. Таким образом, с этого момента все основные активы группы по бумагам принадлежат жене предпринимателя.

Официальным поводом ухода из Совфеда стало желание предпринимателя заняться международной политической деятельностью в организации «Мир без нацизма». Менее официальным — наличие недвижимости в Италии, о которой стало известно в 2012 г. накануне внесения поправок к закону «О госслужбе», запрещающих чиновникам и членам их семей иметь активы за рубежом. Существуют и другие версии. 

Как объяснил основатель группы компаний «Бионика» Юрий Крестинский (знает Шпигеля 27 лет), возможность прямой коммуникации с руководством регионов — это фактор, гарантирующий наибольший успех на российском рынке госзакупок. Шпигель знал довольно много губернаторов и хорошо понимал фарминдустрию, поэтому смог наладить необходимые контакты и получить от этого бенефиты. 

К губернатору не было серьезных претензий

Белозерцев впервые избрался губернатором в 2015 г., а в 2020 г. переизбрался, набрав 78,72% избирателей, напоминает первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.

«Всего полгода назад Белозерцев переизбрался, причем триумфально. Кстати, под основное уголовное дело стали известны некоторые подробности этого триумфа — Следственный комитет России подкрутил еще одно расследование о фальсификациях на выборах. Я не знаю, прав ли Шпигель, когда говорит, что у него просто отнимают бизнес, но я соглашусь с тем, что это связано не с региональными выборами, ведь его только что переизбрали. Может, наложилось одно на другое. Может, речь идет об отложенном эффекте: в пандемию старались не трогать непосредственно губернаторов, за исключением Фургала. А тут как бы такой ненормальный мораторий для силовиков снят.

Вспомните, как проходило информационное сопровождение ареста — я не видел большого компромата на Шпигеля, писали в основном о губернаторе. Целый набор сюжетов, которые могли на федеральном уровне восприниматься негативно: история про закупку в школы губернаторского портрета. История про то, что область полностью провалила демографию. Один из сыновей губернатора контролирует похоронный бизнес. И вот Мерседес. В пандемию. Может, из Кремля все это видится как негативный фон и это такой сигнал — это неправильный губернатор, надо вести себя прямо противоположно».

Факт, что губернатор переизбрался полгода назад, говорит скорее о том, что серьезных политических претензий к нему не было.

С этим согласен политконсультант, руководитель «Бианки и партнеры» Валентин Бианки. «Первопричина в Шпигеле, конечно, их масштаб несопоставим. Белозерцева взяли „заодно“, наплевав на триумфальное избрание полгода назад и предстоящие выборы в Госдуму, — сказал он VTimes. — Я предполагаю, что есть теневая часть дискуссий про финансовые потоки по лекарствам. Наверное, недооценил свои связи, с кем-то не договорился». Так или иначе, к ставшему традиционным весной «губернаторопаду» этот арест отношения не имеет, заявляет Бианки: «губернаторопад — это про политический блок АП, а такие действия вне политической, а в силовой логике».

Собеседник VTimes, близкий к администрации президента, отметил, что за последние годы это не первый губернатор, которого задерживают за коррупцию, и власти не рискуют ничем в преддверии выборов в Госдуму: в целом антикоррупционные аресты неоппозиционных губернаторов в штыки не принимаются. По мнению гендиректора DSM Group, арест Белозерцева и Шпигеля может быть именно политическим заявлением к выборам в Госдуму. «Правительство не виновато, а вот видите, какие они плохие: за взятки, втридорога продают лекарственные препараты. А заодно мы с коррупцией боремся — так красиво вышло», — объясняет Шуляк.

Как Шпигель собирал свою империю

«Биотэк», созданный в 1991 г., занимал ведущие позиции в 1990-х и 2000-х гг. С середины 2000-х на фармрынок в качестве заказчика пришло государство, а вместе с ним и коррупция, рассказывает хорошо знакомый со Шпигелем человек, работающий на фармацевтическом рынке.

«Биотэку» сильно помог запуск государственной программы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) в 2005 г. Тогда Шпигель и собрал свою империю, купив в нескольких российских регионах фармацевтические склады «Фармации», вспоминает Крестинский. Таким образом, «Биотэк», игравший в основном на рынке госзакупок, вышел и в коммерческий сегмент.

Расцвет «Биотэка», начавшийся в 2005 г., завершится уже после 2013 г.: новые компании начали отнимать рынок госзакупок, продолжил Крестинский. В том же 2013 г. Банк России отозвал лицензию у крупного московского Мастер-банка. Согласно данным РБК, среди клиентов банка на конец 2012 г. был и «Биотэк». 

Возвращение Шпигеля из Совфеда в бизнес позволило постепенно возродить компанию.

На чем зарабатывает «Биотэк» сейчас

Холдинг «Биотэк» специализируется на разработке, производстве и продаже лекарств, нутрицевтических препаратов, медицинских изделий, дезинфицирующих средств и антисептиков. В лекарственный портфель компании входят препараты для терапии ВИЧ и диабета, а также онкологических, кардиологических, неврологических, психиатрических и гастроэнтерологических заболеваний.

Сейчас холдинг состоит из дистрибуторской сети, двух производственных площадок «Марбиофарм» в Йошкар-Оле (республика Марий Эл) и «Биодез» в Лыткарино (Подмосковье), аптечной сети из 257 точек в Пензе, Ростове, Нижнем Новгороде, Кирове и многопрофильного медицинского центра «Эскулап» в Пензе. До 2016 г. компания владела в Пензенской области заводом «Биосинтез», который в два этапа приобрела индийская SUN Pharma.

Основной оборот дистрибуторскому подразделению «Биотэка» дают госконтракты — по ним продаются лекарства из списка жизненно важных, цены на которые регулирует государство. В 2020 г. группа стала крупнейшим поставщиком антиковидной продукции: противовирусных препаратов «Авифавир» и «Арепливир», тест-систем Biozek и дезинфицирующих средств. На старте торгов (в начале лета 2020 г.) поставляемый «Биотэком» «Авифавир» обходился бюджету в 550 руб. за таблетку (22 000 руб. за упаковку в 40 таблеток), писало отраслевое издание Vademecum, ссылаясь на данные госзакупок. К концу сентября 2020 г. компания поставляла «Авифавир» уже по 240 руб. за таблетку.

Деньги любят тишину, госзакупки — тем более

По версии гендиректора DSM Group, арест Шпигеля не похож и на передел рынка. «Деньги любят тишину, а если переформулировать эту правду, то госзакупки любят тишину. Причем тишину тотальную и никому из тех, кто участвует в госзакупках, не выгодно привлечение внимания к этому рынку», — объяснил он.

В рейтинге дистрибуторов DSM Group за 2020 г. «Биотэк» занимает долю 5,9% на рынке госзакупок с оборотом 41,1 млрд руб. (+104% по сравнению с предыдущим годом). Больше у «Р-фарма» (12,2%) и «Фармимэкса» (6,1%), но из подсчетов аналитической компании исчез один из важнейших игроков рынка госзакупок — «Фармстандарт».

Другая организация, занимающаяся мониторингом тендерных закупок в фармацевтической отрасли, Headway Company, за 2020 г. ставит «Фармстандарт» Виктора Харитонина на первое место с долей 10,6% (75,4 млрд руб.), а «Биотэк» — всего лишь на пятое с долей 2,7% (19 млрд руб.).

Крестинский не исключает конкурентной борьбы из-за укрепления позиции «Биотэка» в последние годы. Чистая прибыль компании действительно росла: в 2020 г. она достигла 1,073 млрд руб., увеличившись в 6,7 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

С позицией Крестинского согласны не все. «Биотэк» уже давным-давно не задает основные тренды на фармрынке, который стал развиваться по другим принципам: компания и сам Шпигель начали отставать от реальности, считает директор по развитию аналитической компании RNC Pharma Николай Беспалов.

Причиной ареста предпринимателя может быть перераспределение рынка под единого государственного поставщика в лице «Ростеха», предположил Шуляк — и тут же выразил сомнения, что ближайшие конкуренты Шпигеля — «Р-фарм» и «Фармстандарт» — так просто отдадут свои доли рынка.

Противоречивая фигура

Давний знакомый Шпигеля Юрий Крестинский считает предпринимателя яркой и противоречивой личностью, которая сочетает в себе черты университетского интеллигента и портового хама. Представитель фармотрасли, столкнувшийся с ним лишь однажды, рассказал VTimes, что бизнесмен вызывает эмоции не очень приятные: он производит впечатление грубого и нездорового человека, но собеседник он интересный, с широким кругом знаний и интересов.

Что касается ареста предпринимателя, Крестинский уверен, что бизнесмен не стал бы давать взятки в своем регионе: Шпигель пришел в Пензенскую область гораздо раньше губернатора и занимал там лидирующие позиции последние 15 лет. Однако фармацевтический эксперт, пожелавший остаться анонимным, в разговоре с VTimes назвал Шпигеля одним из главных коррупционеров на рынке. В качестве аргумента он привел дело израильской фармкомпании Teva. В 2016 г. газета «Коммерсантъ» сообщала, ссылаясь на обнародованную властями США информацию о взятках, что Teva платила в России некоему российскому чиновнику за помощь в продвижении ее препаратов при госзакупках. Из материалов американской Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) следовало, что этим чиновником мог быть основатель «Биотэка» и бывший сенатор Борис Шпигель. 

В ответ на просьбу прокомментировать тот случай, человек, несколько лет проработавший со Шпигелем в «Биотэке», рассказал, что SEC так и не предъявила никаких претензий ни к Шпигелю, ни к компании «Биотэк».

Что касается официального комментария, то юристы «Биотэка» не рекомендовали пресс-службе компании отвечать на вопросы изданий с иностранным финансированием.

Хотите сообщить об ошибке? Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Партнерский материал
Чтобы увидеть этот контент, пожалуйста отключите блокировщик рекламы.

Спасибо, что читаете эту статью!

Поддержите VTimes, чтобы мы могли продолжать работать для вас.