Экологические активисты могут записать на свой счет очередную маленькую победу. Госдума приняла в третьем чтении поправки в закон об особо охраняемых природных территориях с изменениями, на которых настаивали неравнодушные граждане.
Поправки должны были решить проблемы людей, жилье которых оказалось на охраняемых территориях. Примерно 2 млн человек проживают в границах территорий, охраняемых на федеральном уровне, говорится в пояснительной записке к законопроекту. Среди них особая категория — национальные парки, в 27 из них расположено 923 населенных пункта и проживает почти 371 000 человек. Они сильно ограничены природоохранным законодательством, и авторы поправок предложили смягчить его, что не понравилось экологам.
В первоначальной редакции законопроект позволял менять границы национальных парков и исключать из них территории, объясняет VTimes руководитель программы Greenpeace по особо охраняемым территориям Михаил Крейндлин. Greenpeace запустил петицию с просьбой изменить формулировки. Если законопроект будет принят, то, например, через «Лосиный остров» проложат шоссе и застроят нацпарк торговыми центрами; в самых ценных участках Сочинского национального парка и национального парка «Самарская лука» появятся горнолыжные трассы, а чистейшие реки и озера, красивейшие горные тундры северной части национального парка «Югыд ва» будут навсегда уничтожены золотодобычей, объяснял Greenpeace. Петицию подписали более 114 000 человек, тем самым обратившись в профильные комитеты Госдумы и к Вячеславу Володину с требованием не допустить изъятия земель.
Незадолго до второго чтения сенатор Александр Русских предложил разрешить изъятие земель любых особо охраняемых природных территорий (включая заповедники и национальные парки) для строительства линейных объектов (железные и автомобильные дороги, линии электропередачи и проч.), а также для инвестиционных проектов, «имеющих стратегическое значение», напоминает Крейндлин. Под такие проекты можно подвести любые проекты, в которых заинтересованы региональные власти, возмущен он.
«За законопроект шла борьба до самого последнего момента. Достаточно сказать, что принятие законопроекта во втором чтении дважды переносилось», — говорит Крейндлин. Против изменения границ нацпарков выступил и Совет по правам человека, и Общественная палата.
В окончательной версии закон разрешает переводить земли в населенных пунктах, которые находятся в границах национальных парков, в региональную, муниципальную и частную собственность. Кроме того, в нем снят запрет на приватизацию земель в границах населенных пунктов всех категорий особо охраняемых территорий (кроме государственных природных заповедников) и отменен запрет на индивидуальное жилищное строительство в населенных пунктах в границах нацпарков. У граждан появилась возможность продавать и наследовать участки на особо охраняемых территориях. Облегчены процедуры согласования строительства социальных объектов, комментирует директор по экономическим и правовым вопросам охраны природы Всемирного фонда дикой природы (WWF России) Екатерина Хмелева (WWF также написал письмо против поправок). Но есть и механизмы, которые не должны допустить строительство и другую деятельность, которые противоречат режиму охраны природных территорий.
Благодаря общественной кампании депутаты убрали из законопроекта нормы, позволявшие изымать территории нацпарков, и добавили в него пункты, необходимые людям, говорит Крейндлин. Текст закона, который был принят сегодня, не содержит статьи, опасной для особо охраняемых природных территорий, согласна Хмелева.

Мы очень рады, что вы прочитали эту статью
Надеемся принести вам пользу и следующими своими публикациями. Подпишитесь на нашу рассылку.
Хотите сообщить об ошибке? Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter