Используются материалы Financial Times Financial Times
Поддержите VTimes, чтобы мы могли работать для вас.

Время чтения: 2 мин

Десять российских ведомств против трех смертельных инфекций

Обнародован план стратегии развития здравоохранения на пять лет

В статье:

Правительство утвердило план реализации стратегии развития здравоохранения до 2025 г., сама стратегия одобрена в прошлом году. Документ ставит 20 задач, они разделены на шесть блоков: от повышения доступности медицинской помощи до внедрения новых лекарств.

В документе есть и блок с задачами биологической безопасности, но опрошенные VTimes эксперты считают предложения недостаточными. По их мнению, план не отвечает на вызов, который устоявшейся системе здравоохранения бросила эпидемия ковида.

Директор центра политики в сфере здравоохранения Высшей школы экономики Сергей Шишкин выделил в документе два нововведения, а в остальном план соответствует стратегии, констатировал он.

Доверие к статистике

К июлю 2021 г. в России может появиться единая система регистрации фактов и причин смерти. Сейчас в стране используются данные ЗАГСов и больниц, которые иногда не совпадают друг с другом, объяснил Шишкин. Система будет работать на базе государственной информсистемы в сфере здравоохранения, а ее созданием займутся Минздрав и Минцифры. 

Доверие к данным, отражающим причины смертности, снизилось из-за их управляемости, продолжает Шишкин, задача увеличить доверие к статистике правильная, но есть сомнения, что она будет реализована.

Правительство также предлагает повысить эффективность статистического учета для социально значимых инфекционных заболеваний — туберкулеза, ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов. Сразу 10 ведомств будут противодействовать распространению этих инфекций.

Еще одной новеллой документа стала задача по совершенствованию многоуровневой системы государственных судебно-экспертных учреждений, рассказал Шишкин.

Безковидный план

Документ содержит отдельные решения, но не дает целостной картины, как реализовывать стратегию, полагает Шишкин. В нем также не отражены изменения, которые принесла эпидемия ковида, сетует он.

Эпидемия предъявила новые требования к организации инфекционной службы, к взаимодействию участковой службы, стационаров, врачей-специалистов, а также к подготовке кадров, перечисляет Шишкин. По его мнению, система здравоохранения должна быть готова к новым инфекционным заболеваниям.

« Ответственность за то, какое здравоохранение мы будем иметь через пять лет, не определена: ни образа здравоохранения, ни ответственности за это нет »

Сергей Шишкин, директор центра политики в сфере здравоохранения Высшей школы экономики

Директор Института экономики здравоохранения Высшей школы экономики Лариса Попович напомнила, что более конкретные задачи, связанные с ковидом, могут содержаться в плане действий правительства по борьбе с коронавирусом.

В пояснительной записке к плану реализации стратегии развития здравоохранения указывается, что одной из главных задач документа станет формирование до декабря 2022 г. федерального регистра граждан, имеющих право на бесплатные лекарства. Он позволит государству вовремя закупать лекарства для льготников и отслеживать их остатки.

В 2021 г. четыре ведомства — Минздрав, Федеральная антимонопольная служба, Минпромторг и Росздравнадзор — займутся совершенствованием госрегистрации и перерегистрации предельных отпускных цен производителей на лекарства. План также предполагает модернизацию больниц и поликлиник, развитие паллиативной помощи и расширение национального календаря прививок. 

Генетический уровень

Особняком в документе стоит задача по созданию условий для разработки новых методов профилактики и лечения заболеваний за счет генетических технологий. На ее исполнение будут направлены силы большого числа ведомств — Минобрнауки, Минздрава, Российской академии наук, ФМБА, Роспотребнадзора и Минпромторга. Задача имеет максимальные для плана сроки — до июня 2024 г.

При этом Попович обратила внимание на то, что план охватывает не все цели стратегии. Например, в документе нет задач по формированию у граждан мотивации к переходу на здоровое питание, по совершенствованию оказания трансфузиологической помощи, медицинской реабилитации, по профилактике инвалидизации граждан. Возможно, они будут добавлены в дальнейшем, предположила она.

Директор Института экономики здравоохранения ВШЭ также напомнила, что Минздрав предлагает скорректировать целевой показатель смертности населения трудоспособного возраста на 2020 год с 419 на 100 000 населения до 539 на 100 000 (плюс 28,6%). Целевые значения к 2024 году при этом предлагается сохранить, то есть смертность населения трудоспособного возраста должна снизиться до 350 случаев на 100 000 населения.

По словам Попович, из стратегии и из плана реализации стратегии сейчас не следует, каким образом с 2021 года будут увеличиваться темпы улучшения состояния здоровья населения для достижения этих целей.

Хотите сообщить об ошибке? Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter




Спасибо, что читаете эту статью!

Поддержите VTimes, чтобы мы могли продолжать работать для вас.